CKEditorのconfig設定に関することでカスタムツールバーの呼び出しが
うまくいかない障害に遭遇しました。
プラグインが足りないとかそっちの問題だと思っていましたが、
カスタムツールバーを使用する際に必要な宣言が足りていませんでした。
config.toolbar = 'Full'; config.toolbar_Full = [ /* 省略 */ ];
『toolbar_』で指定した内容を『config.toolbar = 』で指定する必要があります。
http://docs.cksource.com/CKEditor_3.x/Developers_Guide/Toolbar